X

Информация о проведенных заседаниях рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере водного транспорта от экспертного и делового сообщества, созданная при Правительственной комиссии по проведению административной реформы

Дата

Рассмотренные вопросы

24.03.2022

  1. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила проведения государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнического сооружения».
  2. Проект приказа Минтранса России «Об утверждении Требований к должностным лицам службы капитана морского порта, в том числе к знаниям и навыкам, профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, порядку назначения на должность».

03.03.2022

  1. Проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 14 «Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Диксон».

28.02.2022

  1. Проект приказа «О внесении изменения в приложение № 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 22 ноября 2021 г. № 399 «Об установлении образцов специальных отличительных знаков, обозначающих класс опасности отходов, а также Порядка нанесения их на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов».

24.02.2022

  1. Предложения по оптимизации процесса предоставления государственной услуги «Выдача судовых документов» Государственной Регистрации и Приостановлении права плавания под государственным флагом Российской Федерации.
  2. Предложения по оптимизации процесса предоставления государственной услуги «Выдача судовых документов» свидетельство о праве собственности на судно.
  3. Предложения по оптимизации процесса предоставления государственной услуги «Выдача судовых документов» свидетельства о минимальном составе экипажа судов; судовой журнал, машинный журнал.
  4. Целевое состояние на 2022 год государственной услуги «Выдача судовых документов» Аттестация капитанов судов внутреннего плавания.

11.02.2022

  1. Предложения по оптимизации процесса предоставления государственной услуги «Выдача судовых документов» Государственной Регистрации и Приостановлении права плавания под государственным флагом Российской Федерации.
  2. Предложения по оптимизации процесса предоставления государственной услуги «Выдача судовых документов» свидетельство о праве собственности на судно.
  3. Проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 декабря 2012 г. № 431 «Об утверждении обязательных постановлений в морском порту Ванино».
  4. Проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 февраля 2012 г. № 50 «Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Витино».
  5. Проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 14 «Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Диксон».
  6. Проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 7 ноября 2013 г. № 345 «Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Кандалакша».
  7. Проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 9 «Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Сабетта».
  8. Проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 290 «Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Дудинка» и о признании утратившим силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 168 «Об установлении района обязательной лоцманской проводки судов на реке Енисей от мыса Сопочная Карга до порта Игарка и в портах Дудинка, Игарка».

04.02.2022

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации».

02.02.2022

1. Согласование целевого состояния на 2022 год государственной услуги «Лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах».
2. Согласование целевого состояния на 2022 год государственной услуги «Лицензирование деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов».
3. Согласование целевого состояния на 2022 год государственной услуги «Лицензирование деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)».

31.01.2022

О рассмотрении вопроса урегулирования разногласий по целевому состоянию перевозок опасных грузов.

28.01.2022

Согласование целевого состояния на 2022 год государственной услуги «Лицензирование деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров».

21.01.2022

  1. Проект приказа Минтранса России «Об утверждении Правил буксировки».
  2. Согласование проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об определении отдельных видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 4 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, которые осуществляются с использованием судов, построенных на территории Российской Федерации и соответствующих установленным в Российской Федерации требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации».

14.01.2022

  1. Согласование предложений о целесообразности отмены или перевода на уведомительный порядок видов разрешительной деятельности в соответствии с критериями целевого состояния (таблица видов разрешительной деятельности).

29.12.2021

  1. Доклад Минтранса России в Правительство Российской Федерации о результатах реализации приказа Минтранса России от 06.11.2020 № 462 «Об утверждении Положения о морских лоцманах» в течение 1 года со дня вступления в силу с учетом мониторинга правоприменения.
  2. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

12.11.2021

  1. Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении содержания, формы, порядка разработки, утверждения и согласования инвестиционной декларации».
  2. Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Методики по определению суммы средств, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения соглашения о создании объектов инфраструктуры морского порта, равной объему средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо средств организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта, в том числе капитальных вложений, направляемых на создание объектов государственной собственности в целях реализации мероприятий инвестиционной декларации».
  3. Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении критериев, которым должно соответствовать лицо, имеющее намерение стать поручителем по соглашению о создании объектов инфраструктуры морского порта».
  4. Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения вида и размера ответственности инвестора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением о создании объектов инфраструктуры морского порта».
  5. Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка и сроков согласования изменений в соглашение о создании объектов инфраструктуры морского порта в части изменения объема перевалки грузов».
  6. Проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 335 и в Обязательные постановления в морском порту Калининград, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 335».
  7. Проект приказа Росморречфлота «Об утверждении порядка сбора, накопления и хранения органами аттестации и аттестующими организациями данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц в сфере морского и внутреннего водного транспорта».
  8. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О Порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности».
  9. Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах».
  10. Об исключении проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил плавания в акватории Северного морского пути» из перечня актов, подлежащих переизданию или внесению в них изменений, утвержденного поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 24 августа 2021 г. № ДГ-П36-11485.

15.10.2021

1. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2451 «Об утверждении правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (направленный письмом Минприроды России от 30.09.2021 № 05-12-42/29260).

2. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1047 и распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2018 г. № 788-р» (поступил с уточненными значениями ключевых показателей).

3. Об исключении акта об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров из перечня актов, подлежащих переизданию или внесению в них изменений, утвержденного поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю.Григоренко от 24 августа 2021 г. № ДГ-П36-11485.

4. Об исключении из Перечня видов разрешительной деятельности, подлежащих оптимизации и автоматизации в 2021-2022 годах, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 18 мая 2021 г. № 4632п-П36, пунктов 290 (наделение полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов), 291 (принятие решения об открытии морского порта для оказания услуг), 292 (признание организаций в целях наделения их полномочиями по освидетельствованию судов и организаций, осуществляющих подготовку членов экипажей морских судов в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты от 1978 года с поправками, а также по проведению проверок, связанных с освидетельствованием этих судов и организаций).

5. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части правоотношений, возникающих при использовании автономных судов».

08.10.2021

1. Проект постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СOVID-19) при осуществлении различных видов работ и услуг».

2. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 № 820 «О государственном надзоре за спортивными парусными судами, прогулочными судами и маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, об их классификации и освидетельствовании, о государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

3. Проект приказа Минтранса России «Об утверждении правил выдачи администрациями бассейнов внутренних водных путей согласия, предусмотренного пунктом 3, 4 или 10 статьи 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, на использование береговой полосы в пределах внутренних водных путей».

4. Проект приказа Минтранса России «Об установлении образцов специальных отличительных знаков, обозначающих класс опасности отходов, а также Порядка нанесения их на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов».

5. Проект приказа Минтранса России «Об утверждении индикативных показателей федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта».

6. Проект приказа Минтранса России «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта».

7. Об исключении из Перечня видов разрешительной деятельности, подлежащих оптимизации и автоматизации в 2021-2022 годах, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 18 мая 2021 г. № 4632п-П36 аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности судоходства, полетов и движения наземных транспортных средств.

8. Об исключении проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил плавания в акватории Северного морского пути» из перечня актов, подлежащих переизданию или внесению в них изменений, утвержденного поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 24 августа 2021 г. № ДГ-П36-11485.

01.10.2021

1. Проект приказа Минтранса России «Об утверждения Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним».

2. Проект приказа Минтранса России «Об утверждении Порядка осуществления государственного портового контроля за судами, находящимися в морском порту, за судами, выходящими в море, и ведения централизованного учета такого контроля».

3. Проект приказа Минтранса России «Об утверждении Положения об аттестации капитанов судов внутреннего плавания».

4. Проект приказа Минтранса России «Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходного гидротехнического сооружения».

5. Проект приказа Минтранса России «Об утверждении Правил буксировки».

09.09.2021

1. Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества».

24.06.2021

1. О выборе сопредседателя рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере водного транспорта.

31.05.2021

1. О рассмотрении перечня видов разрешительной деятельности, подлежащих оптимизации и автоматизации в 2021-2022 гг.: является ли перечень актов исчерпывающим (или по мнению группы надо добавить/удалить акты из перечня).

2. О рассмотрении перечня видов разрешительной деятельности, подлежащих оптимизации и автоматизации в 2021-2022 гг.: какие акты (и/или отдельные положения ФЗ) подлежат отмене с одновременным введением в действие актуализированных норм.

19.05.2021

1. О рассмотрении предложений по оптимизации видов разрешительной деятельности:

1.1 государственная регистрация судов в Государственном судовом реестре, реестре строящихся судов и реестре арендованных иностранных судов;

1.2 выдача судовых документов:

- о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации или временного свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
- свидетельства о праве собственности на судно;
- свидетельства о минимальном составе экипажа судов;
- судового журнала, машинного журнала;

1.3 оформление прихода судов в морские порты и выхода их из морских портов, выдача разрешения на вход судов в морские порты;

1.4 оформление и выдача свидетельств:
- о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
- о праве собственности на судно;
- о минимальном составе экипажа судна;
- о предотвращении загрязнения нефтью;
- о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью;
- о страховании или об ином финансовом обеспечении ответственности за ущерб, причиненный опасными и вредными веществами; 
- о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом;

1.5 проведение медицинского осмотра членов экипажей.
 
2. Проект приказа Минтранса России «Об утверждении Правил перевозки специального персонала на внутреннем водном транспорте», доработанный по замечаниям рабочей группы.
 
3. Проект приказа Минтранса России «Об утверждении Правил буксировки судов и плавучих объектов на внутреннем водном транспорте», доработанный по замечаниям рабочей группы.

14.05.2021

1. О рассмотрении предложений по оптимизации видов разрешительной деятельности:
- утверждение планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и морских судов;
- лицензирование деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;
- лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах.

30.04.2021

1. Предложения по оптимизации вида разрешительной деятельности:

- выдача заключения по результатам проведения комплексных учений;

- выдача заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

- выдача положительного заключения о проведении тренировочных учений;

- согласование планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации;

- подписание разрешений на эксплуатацию судоходных гидротехнических сооружений, утверждение деклараций безопасности судоходных гидротехнических сооружений, экспертных заключений по декларациям безопасности судоходных гидротехнических сооружений и критериев безопасности судоходных гидротехнических сооружений;

- согласование правил эксплуатации судоходных и портовых гидротехнических сооружений.

2. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила выдачи разрешения на осуществление с использованием судов, плавающих под флагами иностранных государств, каботажа, а также подъема затонувшего в море имущества, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ во внутренних морских водах и (или) в территориальном море Российской Федерации, морских ресурсных исследований (за исключением сейсморазведочных работ), разведки (за исключением сейсморазведочных работ) и разработки минеральных ресурсов морского дна и его недр во внутренних морских водах и (или) в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации».

16.04.2021

1. Проект постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении различных видов работ и услуг», направленный письмом Роспотребнадзора от 13.04.2021 № 02/7310-2021-31.

2. Проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

3. Проект приказа МЧС России «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований в области безопасности людей на водных объектах Российской Федерации».

4. Проект приказа МЧС России «Об утверждении индикативных показателей результативности и эффективности деятельности Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при осуществлении федерального государственного надзора за безопасностью людей на водных объектах».

5. Предложения по оптимизации вида разрешительной деятельности: аттестация лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности судоходства, полетов и движения наземных транспортных средств.

6. Предложения по оптимизации вида разрешительной деятельности: оформление и выдача разрешения на плавание судов в акватории Северного морского пути.

7. Предложения по оптимизации вида разрешительной деятельности: оформление и выдача лицам, осуществляющим ледовую лоцманскую проводку судов, удостоверений о праве ледовой лоцманской проводки судов в акватории Северного морского пути.

8. Предложения по оптимизации вида разрешительной деятельности: Регистрация морских линий.

9. Предложения по оптимизации вида разрешительной деятельности: аттестация капитанов судов внутреннего плавания.

10. Предложения по оптимизации вида разрешительной деятельности: выдача судового санитарного свидетельства о праве плавания.

02.04.2021

1. Проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в Обязательные постановления в морском порту Шахтерск, утвержденные приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 447».

2. Проект приказа Минздрава России «О Порядке предварительного медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и форме медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к работе на судне».

3. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов и по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)».

1 2 »